【居住权登记，上海首开先河】
2021-06-02
《民法典》创设居住权制度引起社会广泛关注。居住权在《民法典》中被定性为用益物权的一种，赋予居住权人按照合同约定或法律规定对他人的住宅享有占有、使用的权利，以满足生活居住的需要。《民法典》出台之后，各地出现多起了居住权纠纷案件。以北京海淀区法院审理的《民法典》实施后首单居住权纠纷案件为例，原告以自己一直居住在父亲和继母名下的房产中，从而享有居住权为由，将不再让其继续居住的父亲和继母诉到海淀法院，要求法院保护其对涉案房屋享有居住权，被法院驳回诉讼请求，理由有二，一是原告没有与两位产权人签订书面的居住权协议，也没有到登记机构办理居住权登记；二是原告之前在涉案房屋中居住是其父亲履行监护人应履行的监护义务，并不是法律意义上的居住权。之后各地类似判决较多，均是因为没有签订协议及办理登记。
然而，如何办理登记却是一件令人困惑的事情，因为现有不动产登记机关并没有居住权登记业务，如何开展无规可循。
上海市为贯彻实施《民法典》，率先制定并于2021年3月1日实施《上海市不动产登记若干规定》和《上海市不动产登记技术规范》，该举措有力地回应了当事人的登记诉求。根据《规定》，登记机关内为市自然资源确权登记局及市自然资源确权登记事务中心。登记局负责全市不动产登记工作。确权登记事务中心具体办理规定范围的不动产登记事务。而依据《规范》，居住权初始登记分为依合同设立、依遗嘱设立及依人民法院生效法律文书三种情形。每种情形下应提供的相应材料，一目了然。近日就有当事人拿着上海市二中院的一份确认居住权的生效判决书，在上海市静安区自然资源确权事务中心办理了居住权登记手续。关于依据合同设立居住权的，双方当事人应当在签订居住权合同后共同申请登记，登记时应提交的文件有《不动产登记申请书》、不动产权证明、居住权合同、身份证明。根据《民法典》，居住权合同的内容应包括当事人姓名、名称、住所，住宅的位置，居住的条件和要求，居住权期限等。
当然，居住权设立后发生变化，需要变更、注销的，也可按图索骥。上海出台这两个文件是很好的示范，有理由相信全国其他省市也将会效仿，使得《民法典》关于居住权的规定更快实施。
然而，如何办理登记却是一件令人困惑的事情，因为现有不动产登记机关并没有居住权登记业务，如何开展无规可循。
上海市为贯彻实施《民法典》，率先制定并于2021年3月1日实施《上海市不动产登记若干规定》和《上海市不动产登记技术规范》，该举措有力地回应了当事人的登记诉求。根据《规定》，登记机关内为市自然资源确权登记局及市自然资源确权登记事务中心。登记局负责全市不动产登记工作。确权登记事务中心具体办理规定范围的不动产登记事务。而依据《规范》，居住权初始登记分为依合同设立、依遗嘱设立及依人民法院生效法律文书三种情形。每种情形下应提供的相应材料，一目了然。近日就有当事人拿着上海市二中院的一份确认居住权的生效判决书，在上海市静安区自然资源确权事务中心办理了居住权登记手续。关于依据合同设立居住权的，双方当事人应当在签订居住权合同后共同申请登记，登记时应提交的文件有《不动产登记申请书》、不动产权证明、居住权合同、身份证明。根据《民法典》，居住权合同的内容应包括当事人姓名、名称、住所，住宅的位置，居住的条件和要求，居住权期限等。
当然，居住权设立后发生变化，需要变更、注销的，也可按图索骥。上海出台这两个文件是很好的示范，有理由相信全国其他省市也将会效仿，使得《民法典》关于居住权的规定更快实施。
